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保定市清苑区双随机抽查工作实施方案


清苑区水利局
“双随机”抽查工作实施方案
 
根据保定市委关于做好2018年度全市“双随机”监督抽查工作的通知要求,结合系统实际,制定本方案。
一、总体原则
(一)坚持依法监督原则,严格执行水利有关法律法规,规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。
(二)坚持公正高效原则,规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境。
(三)坚持公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、规则平等。
二、目标要求
今年随机抽查工作的总体目标是:全年随机抽查任务完成率95%以上,完结率100%,结果公开率100%。严格落实“四全、四必须、一严禁、三从严”的工作要求,承担出差任务的监督员,要严格按照规定的检查内容和监督执法要求开展现场监督检查,承担任务的执法人员要保证数据真实、准确,不走过场,漏项缺项,不得编造数据弄虚作假。
三、工作任务
(一)调整发布随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定,结合权利清单和责任清单,对承担主管业务范围内的监管事项进行梳理,制定随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、内容、依据、主体、方式等,并及时更新。
(二)建立“双随机”抽查机制。区水利局开展的监督
检查,除有初步证据或线索证明明显涉嫌违法、由区水利局
依法立案查处的外,均须通过摇号、抽签等方式,从检查对
象名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随
机选派执法检查人员。
(三)合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查的比例
和频次根据单位监管对象情况合理确定,原则上每年至少一次,但以不影响公正与效率为前提,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。
(四)强化随机抽查结果应用。对抽查发现的违法违规
行为,要依法加大惩处力度,形成有效震慑,增加市场主体
守法的自觉性。要建立“一抽查一通报”制度,抽查情况及
查处结果要及时向社会公布,接受社会监督。
四、工作要求
(一)加强组织领导。随机抽查是贯彻落实党中央、国
务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政
放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要一级抓
级,层层抓落实,切实加强对随机抽查工作的组织部署、促指导和业绩考评,确保随机抽查工作取得明显实效
(二) 强化责任落实,根据本实施方案要求,各科室要具体细化推进随机抽查的任务和步骤,明确工作进度要求,落实责任分工,强化过程管控,确保此项工作落到实处,抓出成效
(三)强化宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的
探索和创新,要加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执
法理念,探索完善随机抽查监管办法,不断提高执法能力
 
 
                 2018年4月4日
公开方式:
主动公开
公开时限:
常年公开
公开范围:
全社会
公开程序:
经单位内部审核
发布时间:
2018-09-03
责任部门:
水利局
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